Ple marcat per dies de negociació prèvia entre grups municipals el que va permetre portar de forma conjunta al plenari diverses mocions com ara la moció de rebuig a diverses infraestructures viàries (projecte de variant de la C-55 pel riu, tram de la C-55 pel mig d’Abrera, projecte de ronda oest o vial SEAT per Ca n’Amat, etc.), impulsada per Alternativa d’Abrera i presentada conjuntament amb l’Equip de Govern, una important moció que va ser aprovada per àmplia majoria (amb l’única abstenció del PP) i que suposa una postura de poble davant de la Generalitat.
Una altra moció, també impulsada per Ad’A i presentada conjuntament amb l’Equip de Govern, feia referència a la creació d’un mecanisme per part de l’Ajuntament de cara a facilitar als contribuents la devolució de plusvàlues tributades sense augment del valor de l’habitatge, una situació que ha estat declarada nul·la pel Tribunal Constitucional.
Ja a l’apartat de precs, des d’Alternativa d’Abrera ens vam interessar per:
- Les obres de la residència Canigó. - El centre logístic que es vol instal·lar al davant del Montserrat Centre.
- La possible instal·lació d’una pista de volei-platja (sol·licitada per nosaltres l’any passat).
També vam demanar:
- L’arranjament del paviment del carrer Hostal del Pi (enfonsat i deteriorat).
- L’arranjament dels arbres del carrer Pere Vallès (que estan aixecant la vorera).
- El restabliment del Premi Local d’Investigació.
- La creació de l’Arxiu de la Memòria Popular d’Abrera.
Finalment, vam sol·licitar la convocatòria immediata de la Comissió d’Investigació que ha de valorar la gestió que s’ha fet del Centre Aquàtic on, recordem-ho, l’any passat va esclatar un conflicte laboral important que va afectar molt seriosament a treballadors dels serveis de socorrisme i neteja. Abrera en Comú va presentar també una moció sobre aquest tema.
Com a punt important de l’ordre del dia cal destacar la presentació per part de l’Equip de Govern de les dades referents a la liquidació del pressupost 2016, un pressupost que, com sempre, s’ha acabat executant només al 76 % i que ha generat un superàvit d’1,2 milions d’euros, superàvit que fa augmentar la guardiola de l’Ajuntament fins els gairebé 12 milions d’euros.Com sempre, Alternativa d’Abrera va denunciar la inadequada gestió que fa l’Equip de Govern d’aquest romanent i les partides i projectes que no s’han executat, el total dels quals ascendeix a més de 3 milions d’euros.
I ja per acabar aquest resum, cal destacar l’acte reivindicatiu que va realitzar al Ple la plantilla de la Policia Local d’Abrera. Un representant sindical va exposar, en el torn de paraula del públic, les condicions de treball de la nostra Policia Local, les quals, per Alternativa d’Abrera, és imprescindible millorar.
PREC arbres carrer Pere Valles
MOCIO organització de les infraestructures viàries que passen per Abrera(CIU-ESQUERRA-PSC-ADA)
PREC Arxiu de la Memoria d'Abrera
MOCIO sentencia plusvalua modificada
PREC enfonsaments a l'hostal del Pi
PREC arbres carrer Pere Valles
PREC recuperacio del premi d'investigacio local
PREC plataforma logistica Invesco
PREC ampliacio residencia Canigo amb resposta
Des d’Alternativa d’Abrera hem començat el 2017 presentant al Ple tota una sèrie de mocions, precs i preguntes sobre temes com ara la salut, la participació, la transparència o la cohesió territorial.
La primera de les nostres mocions demanava a l’Equip de Govern la publicació a l’Abrerainfo i a la web municipal de les dades del resultat pressupostari i l’estat del romanent de tresoreria de l’Ajuntament, de forma similar a com es fa amb els pressupostos. Amb la seva aprovació es millora en transparència i en qualitat informativa.
La segona de les nostres mocions demanava la revisió del Reglament de Participació Ciutadana atès que amb les noves tecnologies de la informació (xarxes socials, etc) la forma que tenim de relacionar-nos entre tots i amb l’administració ha canviat. Després de l’aprovació esperem que el procés participat de revisió s’iniciï properament.
Una altra moció d’Alternativa d’Abrera, presentada de forma conjunta amb Abrera en Comú (i que també va ser aprovada) tractava el col·lapse del servei d’urgències de l’Hospital de Martorell aquestes darreres setmanes. En la moció demanàvem, tan a la Generalitat com al Patronat que dirigeix l’hospital, millores urgents d’inversió i de reversió de retallades, de cara a garantir un servei sanitari de qualitat al nostre entorn.
Tanmateix, la moció de rebuig al projecte de variant de la carretera C-55, presentada també de forma conjunta per AdA i Abrera en Comú, es va retirar per presentar-la al proper Ple.
Com a precs, Alternativa d’Abrera es va interessar pels problemes derivats de la venda d’entrades a la festa de cap d’any (que segons l’Equip de Govern es mirarà de millorar) i sobre la possibilitat de variar l’orientació dels aparcaments del carrer Garcia Lorca per millorar la seguretat dels infants que fan ús de l’Escola Bressol municipal a l’hora de baixar del cotxe (però no podrà ser perquè, segons se’ns ha informat, els serveis tècnics han valorat la proposta i consideren que no hi ha espai suficient per dur-la a terme).
Per finalitzar, com a prec oral, ens vam interessar per la pintura que s’està fent servir en el repintat dels passos de zebra, la qual, segons alguns veïns i veïnes, rellisca. L’Equip de Govern es va comprometre a fer les comprovacions oportunes.
De la resta de mocions del Ple cal destacar les presentades per l’associació d’afectats pel virus de la pòlio, la presentada per la Plataforma d’Afectats per la Hipoteca al respecte de l’abusiu índex IRPH i la presentada per la Plataforma Anem a Mil, que demanda un salari d’almenys mil euros per tots els treballadors i treballadores.També cal destacar les mocions sobre els serveis als polígons d’Abrera i sobre hipoteques i clàusules sòl presentades per Abrera en Comú. Des d’Alternativa d’Abrera vam donar suport a totes elles.
Respecte a l’ordre del dia del Ple cal destacar l’adhesió de l’Ajuntament d’Abrera a la Xarxa de Memòria Democràtica del Baix Llobregat.
MOCIO Abrera Info - Web Municipal
MOCIO Reglament Participacio Ciudadana
MOCIO COL·LAPSE DEL SERVEI D’URGÈNCIES DE L’HOSPITAL DE MARTORELL
PREC Pintura dels Passos de Zebra
Ple de caràcter marcadament econòmic el d’aquest mes de novembre.
Per un costat, a la proposta continuista i poc treballada de l’Equip de Govern consistent en congelar taxes i impostos per aquest 2017, Alternativa d’Abrera va contraposar un seguit de propostes fonamentades en la idea d’ajustar els tributs municipals a la realitat de cada família mitjançant la tarificació de les taxes (tenint en compte l’edat, la composició i renda familiar, la situació laboral, l’emprenedoria, etc) i l’elaboració d’un sistema complementari de subvencions destinats als veïns i veïnes d’Abrera (subvencions al lloguer per a joves, al transport pels estudiants, etc). Cap de les nostres propostes va ser acceptada...
Per un altre costat, l’Equip de Govern va presentar al Ple una proposta de Pressupostos 2017 molt allunyada de la realitat de les finances locals sotmeses a un Pla Econòmic Financer des de 2015 que limita la despesa. Dels 15 milions d’euros de despesa proposats per l’Equip de Govern resulta que com a màxim només es poden gastar 12 i escaig. Així doncs: engany a la ciutadania o desafiament a la llei d’estabilitat pressupostària? Com que no ho van deixar clar des de l’Equip de Govern, en no ser acceptada la nostra proposta de retirada del pressupost vam haver de votar en contra.
Ja al darrer punt de l’ordre del dia, el Ple, agraint els serveis prestats, va acomiadar a dues regidores del PSC, Guadalupe Marcos (després de 9 anys) i Davinia Mejias (Després d’un any i mig).
En l’apartat de control al Govern, Alternativa d’Abrera es va interessar per dos projectes en marxa: El Projecte Educatiu d’Abrera i el Pla de Cultura. Tot i que el contingut dels plans va en la línia del nostre Programa Electoral, la metodologia plantejada no ens ha convençut atès que es veta d’inici la participació dels partits polítics (per voluntat de la regidoria d’Acció Cultural doncs provoquem “interferències” i som un perill per a la “llibertat”). Deu ser que no se’ns considera ciutadania... També ens vam interessar de nou per la negativa de la Regidoria de Cultura a celebrar una Segona Festa Major lligada a la cultura, la tradició i la gastronomia. Això sí, segones festes d’estiu i festes del porró sí que es poden fer (atès que la idea no és d’Alternativa d’Abrera).
I com a colofó a una nit de despropòsits, vam haver d’escoltar a l’alcalde justificar la decisió d’abocar terres al jaciment ibèric de l’Hostal del Pi, una zona protegida per normativa urbanística local (el Pla Especial de Protecció del Torrent Gran).
Ja a l’apartat de mocions, el Ple va adoptar, a proposta d’Abrera en Comú, el compromís d’establir mecanismes de control per aquelles empreses que mantinguin contactes amb paradisos fiscals.
Ple marcat per la moció conjunta d’Alternativa d’Abrera i d’Abrera en Comú en defensa dels treballadors i treballadores del servei de socorrisme del Centre Aquàtic que han estat acomiadats recentment (després de portar més de 6 mesos sense cobrar) perquè una vegada ha fet fallida l’empresa encarregada fins ara del servei, la nova convocatòria per cobrir el servei (i subrogar a la plantilla) ha quedat deserta. Però, per què ha quedat deserta? Doncs perquè aquests treballadors i treballadores arrosseguen un deute que cap empresa ha volgut assumir, així com tampoc l’Equip de Govern (PSC-ERC-CiU), tot i esser l’Ajuntament el responsable del servei. Tampoc l’Equip de Govern ha volgut buscar la fórmula legal que evités deixar aquests treballadors i treballadores al carrer, simplement, ha decidit recuperar el servei amb nous socorristes, una estratègia que recorda a la portada a terme ara fa uns anys amb els treballadors i treballadores de l’Escola Bressol Món Petit. Caldrà veure si, com llavors, l’Ajuntament haurà d’acabar indemnitzant igualment als acomiadats, un diners que, recordem-ho, surten de la butxaca de tots els veïns i veïnes.
La moció va ser rebutjada pels 9 vots contraris del l’equip de govern (PSC - ERC- CiU), davant els 8 vots favorables de Ad’A, AEC, C’s i PP.
Apart d’aquesta moció, Alternativa d’Abrera va tornar a demanar, amb motiu de la pròxima revisió de les Ordenances Fiscals, una baixada gradual del 5% a l’IBI i l’augment de la bonificació a les famílies nombroses així com la creació d’un sistema de subvencions per ajudar a les famílies d’Abrera a pagar taxes i impostos. També vam començar a demanar algunes actuacions a incloure als propers pressupostos, com ara la creació de plans d’ocupació realment ambiciosos, l’ampliació del pavelló, l’estudi d’una nova residència geriàtrica o l’habilitació del pàrquing del camp de futbol municipal, entre altres. També vam demanar la convocatòria urgent del Consell Escolar municipal per parlar, entre d’altres temes, de la saturació a l’IES Voltrera.
Alhora, vam tornar a criticar que s’acabi l’any amb un superàvit de 2,8 milions i que la guardiola de l’Ajuntament (que supera ja els 12 milions d’euros) hagi crescut tant a base d’incompliments pressupostaris (on és el nou camp de futbol, el nou edifici de serveis socials, els plans de manteniment als barris, etc, etc.).
De la resta del Ple cal destacar el posicionament de l’Ajuntament en contra del tractat de lliure comerç amb EUA (TTIP) i en contra del sorolls provocats per la C-55 i l’A2 i el compromís del govern municipal per avançar cap a una forma d’elaborar els Pressupostos Municipals més participativa.
PREC tarificacio i subvencions a OOFF
moció gestió directa socorrisme
Ple farcit de mocions el d’aquest mes de maig i amb dos únics punts a l’ordre del dia proposats pel govern: contractació d’urgència de les places d’enginyer i de tècnic de salut i licitació del contracte de serveis de neteja als equipaments municipals.
La primera moció presentada per Ad’A feia referència a la creació, de forma participada, d’una segona Festa Major d’Abrera (de primavera o hivern) com a complement de la Festa Major de juny i orientada a dinamitzar tant la cultura com l’economia del municipi. Tot i que la vam defensar aferrissadament i va rebre el suport de la resta de grups de l’oposició, l’Equip de Govern (PSC, ERC, CIU) va votar en contra sense cap argument imposant així la seva majoria.
La segona moció, presentada de forma conjunta entre Ad’A i Abrera en Comú (AeC), feia referència al rebuig a la implantació d’una Central Integral de Mercaderies (CIM) a Abrera. La moció, a la que es va afegir a darrera hora l’Equip de Govern, es va aprovar per àmplia majoria. Atesa la importància del tema hem penjat informació complementària.
Amb AeC també vam presentar dues mocions més. La primera referent al conflicte laboral al Centre Aquàtic demanant un estudi al respecte de la responsabilitat solidària de l’Ajuntament en el deute salarial que arrosseguen els treballadors de socorrisme i neteja i demanant, alhora, la creació d’una comissió d’investigació per aclarir possibles irregularitats en la gestió d’aquests serveis externalitzats. La moció va ser aprovada i en dues setmanes s’haurà d’implementar. La tercera moció presentada amb AeC feia referència al rebuig al tancament de línies de P3 a la comarca (una d’elles a Abrera, a l’escola Platon Sartí), una moció que, sorprenentment, va ser rebutjada amb els vots en contra de l’Equip de Govern.
Respecte als acords de modificació de la plantilla, cal assenyalar que fins ara es contractaven directament els serveis d’una empresa d’enginyeria en comptes d’incorporar un enginyer qüestió aquesta que Ad’A havia defensat i que finalment ara s’ha fet. Respecte a la plaça de tècnic de salut s’aposta per dotar de més dedicació la plaça lo qual ens sembla raonable tot i que potser s’hauria d’haver fet abans. Vam votar a favor.
Respecte al nou contracte de neteja als equipaments municipals, Ad’A es va manifestar a favor d’estudiar la recuperació d’un servei ara externalitzat, una recomanació que s’està fent des de, per exemple, la Diputació de Barcelona. Ens vam abstenir.
A l’apartat de precs i preguntes, ens vam interessar per les actuacions en matèria de control de mosquits a Abrera; pels sorolls i la pudor que afecten el barri de Les Carpes; pels camions que no poden girar a la rotonda de l’Avinguda Generalitat (a la cruïlla amb el carrer Manresa); per l’absència d’una normativa clara d’ocupació de l’espai públic (un tema que afecta especialment a les terrasses dels bars) així com per la creació d’una pista de voley-platja a la pista de tenis municipal, entre d’altres.
PREC ACTUACIONS CONTRA MOSQUITS
PREC CAMIONS QUE NO PODEN GIRAR
PREC IMPACTE SORROLLS A2 EN LES CARPES
PREC TALUS FUSTA AVDA. GENERALITAT
PREC SORROLLS I PUDORS A LES CARPES
Els i les treballadores de les empreses subcontractades que presten els serveis de socorrisme i neteja al CAM estan denunciant la situació d’impagaments salarials que pateixen i que des de l’inici de la concessió els sous es paguen amb retard.
A dia d’avui el servei de socorrisme ja està adjudicat a una altra empresa i el de neteja està en procés de licitació. Però el personal es pregunta qui assumirà els salaris que els deuen. El govern no pot escudar-se en que s’ha pagat a temps a les empreses perquè no poden obviar que la legislació laboral determina que existeix una responsabilitat solidària de l’Ajuntament com a empresari principal vers el personal de les empreses subcontractades en cas d’impagaments salarials.
Recordem al govern municipal que és legítim que els i les treballadores denunciïn la situació en la que es troben i que la solució no vindrà per pressionar-los ni per coartar la seva llibertat d’expressió.
A més a més del conflicte laboral, el col·lectiu de treballadors i treballadores també assenyalen deficiències greus en la prestació d’aquests serveis per part de les subcontractes com personal sense contracte de feina, sense permís de treball, sense titulació per exercir funcions de socorrista… Són sospites molt greus davant les que Alternativa d’Abrera i Abrera en Comú exigim al govern municipal transparència absoluta perquè és obligació de tots i totes contribuir a esclarir com s’han prestat realment aquests serveis i quin ha estat el control efectiu municipal sobre la seva gestió.
Des de tots dos grups municipals no ens conformarem amb declaracions tranquil·litzadores del govern en mitjans de comunicació sinó que reclamem que se’ns faciliti immediatament la informació i documentació que hem sol·licitat amb l’objecte de poder investigar aquestes suposades irregularitats i depurar responsabilitats tècniques i polítiques, si n’hi haguessin.
Abrera, 19 de maig de 2016
Ple esperpèntic el d’aquest dijous, amb moments de notable confusió per part
del govern i de, fins i tot, repetició de votacions. Tot plegat es va acabar a la
una de la matinada.
Per part d’Alternativa d’Abrera es va presentar una moció demanant la creació
d’un Fòrum o Consell Esportiu Municipal a més del reconeixement als
esportistes d’Abrera que hagin aconseguit èxits rellevants. Una moció similar ja
va ser presentada al 2009 de forma conjunta per Ad’A, CIU i ERC però en
aquell moment va ser rebutjada pel PSC. En aquesta ocasió, inexplicablement,
ha tornat a ser rebutjada tot i que CIU i ERC formen part actualment del govern
i tot i que ERC porta la proposta al seu programa electoral 2016...
A l’apartat de precs i preguntes, Alternativa d’Abrera es va interessar per l’estat
del gimnàs municipal (impracticable en horari extraescolar...), per la
manipulació dels mitjans de comunicació locals (atès que, per exemple, la web
municipal sembla un blog de l’Alcalde...), per la situació actual de les masies de
Sant Hilari i de Can Morral, i per la redacció del nou Pla Urbanístic Municipal o
per la nul·la participació permesa als grups de l’oposició en el procés de
l’elaboració dels pressupostos municipals, entre altres (es poden consultar tots
els precs en aquesta web).
Menció apart mereix el prec que van realitzar tant Ad’A com AeC al respecte
del Centre Integral de Mercaderies (CIM) que l’empresa CIMALSA vol instal·lar
als terrenys de Can Garrigosa entre Ca n’Amat i Abrera, una instal·lació a la
qual el Ple municipal va votar en contra al 2004 per considerar-la molt
agressiva i generadora de pocs llocs de treball. No obstant això, la posició de
l’Equip de Govern no és, segons l’alcalde, la d’oposar-se atès que han passat
molts anys des del 2004, una resposta inquietant alhora que molt perillosa pels
interessos municipals.
A banda de l’acció plenària d’Alternativa d’Abrera, al Ple es van aprovar
diverses i importants mocions relacionades amb l’ensenyament com ara la
moció conjunta de rebuig al tancament d’un aula de P3 al CEIP Platón Sartí o
la d’aprovació del nou reglament del Consell Escolar Municipal, un instrument
amb el qual esperem que aquest òrgan comenci a funcionar de veritat (porta
dos anys sense convocar-se...). També es va aprovar una moció relacionada
amb l’assetjament escolar per motius d’orientació sexual i una altra que Ad’A
porta al seu programa electoral des de 2003: l’elaboració del Projecte Educatiu
de Ciutat (PEC). S’ha trigat però al final sembla que s’aconseguirà posar en
marxa aquesta iniciativa.
Una altra moció que es va aprovar, presentada per C’s però molt esmenada,
demanava el pagament dels deutes que les diferents administracions de l’Estat
mantenen entre elles mateixes, especialment el de la Generalitat vers Abrera.
D’altra banda, es van tombar, amb la majoria del vots del govern, dues mocions
d’AeC relacionades una amb la llei de la transparència i una altra amb la
inclusió de clàusules socials als contractes públics.
El Ple va ser seguit per diversos veïns i veïnes que, a la darrera part de la
sessió, van formular queixes diverses a l’Equip de Govern per qüestions que no
s’acaben de solucionar i, fins i tot, van arribar a demanar la dimissió del
Director de l’Institut Voltrera.
PREC PROJECTE DE CENTRAL INTEGRAL DE MERCADERIES (CIM)
PREC Utilització Mitjans de Comuniació
PREC Processos Judicials Ajuntament Abrera
Per ser els seus primers pressupostos, Sr. Alcalde i regidors de l’Equip de Govern, cal dir que esperàvem una altra cosa i especialment esperàvem que fessin possible més participació, i no només dels grups municipals, sinó dels veïns i veïnes d’Abrera. Així és com les coses surten millor, fent uns pressupostos realment participatius, no nomes de paraules, sinó de fets.
A nivell formal:
- L’Audiència Pública de Pressupostos no ha estat cap èxit de participació perquè, entre d’altres coses, vostès no han fet res per millorar un format participatiu que, com sempre els hi hem dit, no funciona. Vostè Sr. Alcalde, te la responsabilitat de fer alguna cosa més, quelcom diferent al que s’ha fet fins ara. I Si es així, estarem disposats a treballar per intentar trobar una solució a la manca de participació.
- Esperàvem, també, com sempre els hi recordem, que els pressupost es fes arribar als regidors i regidores a l’octubre, que és quan toca per Llei. Aquet any han trigat una mica més... Han passat dels dos, als tres mesos de retard...
- I al respecte de la participació dels grups de l’Oposició, fa dos mesos que vam enviar per mail les nostres prioritats pressupostàries als tres portaveus dels grups que conformen l’Equip de Govern, alhora que els emplaçàvem a una reunió per participar en l’elaboració d’aquests Pressupostos i mirar de consensuar aquestes prioritats. Ara, a la Comissió Informativa d’aquest Ple, és a dir, DOS MESOS DESPRÉS, amb tot fet i amb poques possibilitats de canviar res, se’ns convida a parlar del Pressupost. Ara ja no toca i, per cert, almenys, per respecte, podrien contestar els correus. (després diran que votem a tot que no)
- I finalment, cal parlar de l’excepcionalitat d’aquest pressupost, el primer després d’aprovar al novembre el Pla Econòmic Financer al què ens va abocar la mala gestió del govern anterior. Ateses les limitacions que previsiblement havia de patir aquest pressupost, hauria estat convenient convocar, per exemple, una Junta de Portaveus, per consensuar com abordar aquest Pressupost en certa manera “intervingut”. D’aquí la sorpresa del nostre grup al veure el que ens han presentat.
A nivell de contingut:
- Si ens fixéssim només en els números que ens han presentat podríem dir que, a nivell general, respecte a l’any 2015, tot i que el pressupost s’incrementa en un milió d’euros (de 13,2 M a 14,2 M):
- Augmenta lleugerament la despesa per habitant (De 1096 a 1177 €/h).
- Baixa la inversió per habitant (de 128 a 111 €/h) i l’esforç inversor que fa l’Ajuntament (del 11,7 al 9,48 %).
- Baixa l’esforç subvencionar de l’Ajuntament (del 5’2 al 5,04%).
- I tot això, en un context d’augment de la càrrega impositiva per habitant, que passa dels 821 al 860 €/h.
- Però independentment d’aquestes dades generals, el primer que hem de dir, alt i clar, és que aquest pressupost és, un gran engany a la ciutadania doncs dels 14,2 M que diuen que destinaran a la ciutadania, només en podran gastar 11,7 M:
- Com dèiem, ara fa un parell de mesos, al Ple de novembre, a proposta de vostès mateixos, es va aprovar un Pla Econòmic i Financer derivat de la mala gestió que es va fer del Pressupost 2013. Des d’Ad’A ja els hi vam avisar (i ho hem publicat) del fet que si no s’executaven els pressupostos en la seva totalitat (o gaire bé) les noves normatives estatals ens podrien limitar la despesa tot i no tenir deutes amb els bancs i tenir 10 M d’euros de romanent a la guardiola de l’Ajuntament.
- Però no ens van fer cas i al final, s’han vist obligats a aprovar un Pla Econòmic Financer que estableix un límit màxim de despesa pel 2016 de 11,7 milions de euros. Quina paradoxa no? Per això volien tindre un “coixí”?
- Però, tot i això, tot i aquest Pla es va aprovar amb els seus vots, vostès, sorprenentment, es contradiuen, no fan cas a aquest acord de Ple i ens presenten un pressupost de 14,2 milions d’euros, és a dir, 2,5 milions d’euros per sobre del màxim que poden gastar fins a final d’any.
- És a dir, vostès ja saben que a final d’any 2’5 M milions d’aquest pressupost que presenten avui no podran ser executats. D’AIXÒ ES DIU VENDRE FUM (i si ho pressentissin en les dates que acostumen, al desembre, encara colaria per allò del FUM FUM FUM que diu la cançó), però no, aquest pressupost no ha estat un regal de nadal i d’això se’n diu intentar enganyar a la ciutadania.
- No obstant, els últims anys només s’ha vingut executant el 75 % del pressupostat. És a dir, alguns de vostès ja hi comptem amb que, al final, segurament es complirà amb el Pla Econòmic Financer doncs estan acostumats a no complir amb els seus pressupostos.
- Tanmateix, només fent números ja es pot veure el següent:
- Si sumem la despesa en personal (5,5 M) i la despesa en béns i serveis (6,7 M), dos capítols que ja estan ajustats, ens anem als 12,2 milions d’euros, mig milió d’euros per sobre del màxim. Es que no pensen doncs subvencionar res, ni fer cap inversió?. Essent generosos podríem pensar que:
- La partida de personal pot acabar essent menys diners, però resulta que aquest any els treballadors han recuperat cert poder adquisitiu i que, al 2014 (les últimes dades reals que tenim) ja vam gastar gairebé 5 M d’euros.
- I respecte a les partides destinades a béns i serveis, tenint en compte les paraules de l’Alcalde a la seva memòria i l’augment de la despesa en, per exemple, el manteniment de la nova escola, doncs no sembla viable que a final d’any aquest capítol pugui veure’s gaire rebaixat.
- De la possible rebaixa que es pugui fer en aquest capítol pot dependre la capacitat per fer front a la despesa d’altres capítols, especialment, el de subvencions. Així doncs, es poden veure afectades les entitats i associacions del municipi?
- I al respecte de les inversions, segons els seus números pretenen gastar-se 1,3 M d’€, uns diners que es situen totalment fora del que permet el nostre Pla Econòmic i Financer. Potser pensen finançar totes les inversions proposades amb subvencions atès que les subvencions finalistes queden excloses d’aquest límit de despesa reflectit en el Pla Econòmic Financer que ens hem hagut de posar. Però habitualment, les subvencions de l’Administració no arriben ni al M d’€. De fet, aquest any vostès només han pressupostat uns ingressos en concepte de subvencions de aproximadament 800.000 €. Llavors falten 500.000 €.
Com ho pensen fer doncs?:
-Pot ser, pensen declarar totes les inversions com Financerament Sostenibles, és a dir, com aquells projectes d’inversió en serveis bàsics reconeguts per l’Estat que es financen amb romanent de tresoreria:
-El problema és que vostès ni tant sols ens han fet arribar els projectes de cada inversió i, essent clars, dubtem molt de que un projecte com el de la Piscina d’Estiu, que per cert, està afectada per un ARE, pugui ser inclosa en aquesta categoria.
- A més, fer ús del romanent implicaria disposar el més aviat possible de la liquidació de l’exercici 2015, que s’ha de presentar al març però que vostès sempre acaben presentant molt més tard.
- El cas és que, una de dues, si vostès pensen que no gastaran gran part del que avui pressuposten doncs estan enganyant a la ciutadania i si al final gasten el que proposen estaran incomplint el seu propi Pla Econòmic Financer. En aquest cas, l’Estat, podria intervenir els nostres comptes i ens podria imposar sancions com ara deixar-nos sense subvencions o, el que és pitjor, sense els 2 M d’€ que cada any ens arriben en forma de participació en els tributs de l’Estat. Juguen amb foc.
- O dit de forma més clara: el Pla Econòmic Financer s’ha d’entendre com d’obligat compliment.
- Per tot això, els hi demanem que retirin aquests pressupostos i iniciïn una ronda de contactes amb els grups municipals per trobar una solució al problema en el que l’anterior Equip de Govern, al que molts de vostès pertanyien, ens ha ficat. Posteriorment es deuria convocar a la ciutadania per donar-li les explicacions oportunes.
- És un nou mandat, els hi demanem que comencem a fer les coses millor i que entre tots pensem les solucions i ho tirem endavant de la millor forma possible. Com ho faríem nosaltres
- Però no els hi direm que ho retirin i prou, aprofitarem per explicar la nostra visió de com es podrien refer aquests pressupostos “de circumstàncies”.
- En primer lloc, si sumem les DESPESES REALS QUE CONEIXEM DE 2014 dels capítols I i II i tenint en compte la pujada dels salaris dels treballadors de l’Ajuntament, ens anem als 11,2 M d’€. Això deixa un marge estret de 500.000 € fins arribar al límit de despesa marcat pel Pla Econòmic Financer de l’Ajuntament (11,7 milions), uns recursos que han d’anar integrament al capítol de subvencions doncs ja al 2014 fou de 538.510 €.
- En aquest sentit, pensem que atès que els ingressos no són el problema d’aquest Ajuntament, proposem un augment considerable de les partides destinades a plans ocupacionals sempre que aquest no computin en la Regla de la Despesa, un tema aquest massa tècnic que caldria estudiar.
- [fins als 500.000 €, el doble del pressupostat actualment]
- I ja al capítol II de béns i serveis es poden fer tota una sèrie
d’ajustos de cara a equilibrar la despesa, en funció de la realitat del 2014. A nivell concret proposem:
-Capítol II (Béns i Serveis):
-Cultura:
- Ens agrada les noves partides destinades a acció cultural i a l’Arxiu Municipal. Esperem que es destini a preservar i divulgar el nostre patrimoni i es pugui materialitzar un Pla de Conservació del nostre patrimoni.
- Ara bé, ens faltaria un augment significatiu per la Biblioteca orientat a augmentar el seu horari d’obertura o ampliar el seu fons. Es podria fer si es modifiquessin partides com ara:
- Material d’oficina no inventariable, publicitat i propaganda, atencions protocol·làries i publicitat oficial.
- [Es podrien traspassar fins a 20.000 €. ]
-Esports:
- Hem trobat a faltar una partida concreta destinada a estudiar l’ampliació del Pavelló Municipal, una infraestructura saturada que, com ja vam explicar en anteriors ocasions al Ple, entraria en conflicte amb les obsoletes piscines d’estiu. Es podria extreure de les partides destinades a estudis i assistència tècnica que aquest any s’incrementa en 100.000 €.
-Salut i benestar social:
- En aquest punt, no entenen com, després d’anunciar durant dos anys la finalització dels treballs, encara no disposem del Diagnòstic Social d’Abrera (o al menys no se’ns a fet arribar a nosaltres). Sense aquesta eina és complicat orientar la despesa tot i que valorem que certes partides com, Ajuts a les Famílies o Acció Social, hagin pujat.
-Cohesió territorial:
- En aquest punt cal incidir en els 196.000 € que es volen destinar a redactar el nou POUM. Aquest és un projecte en el qual ja s’ha invertit molts recursos però que havia quedat aturat no sabem ben bé per quin motiu.
- Potser ara, amb un panorama pressupostari complicat, no seria el moment de reprendre aquest projecte en la seva totalitat i sí que es podria mirar de fer-ho per fases amb una partida inicial més baixa alliberant així recursos per d’altres partides.
-Medi Ambient:
- En Medi Ambient, per Ad’A és fonamental incrementar les partides destinades al manteniment de zones forestals així com parcs i jardins, especialment dels barris. Tot d’una, creiem que es podrien traspassar fons del previst per la redacció del POUM.
- [Fins a 50.000 €]
-Educació:
- Ens ha sorprès no veure reflectit al Pressupost cap partida destinada al Pla Educatiu de Ciutat, el qual, per cert, havia de passar per aquest Ple. En aquest sentit, creiem que cal destinar una quantitat per iniciar el seu desenvolupament.
- [Al voltant dels 20.000 € la qual es podria traspassar també de la partida destinada a la revisió del POUM. ]
-Joventut:
- En aquest punt hem trobat a faltar una partida destinada al Pla de Joventut, separada del que és la partida de funcionament de la regidoria. El volum de la partida no es podria determinar sense disposar encara del propi Pla que està en fase d’elaboració. Es podria deixar oberta.
- També trobem a faltar una partida destinada a elaborar el Projecte Educatiu del Casal de Joves.
- [A aquesta partida es podrien destinar uns 10.000 € que es traspassarien des de la partida de revisió del POUM.]
- Participació Ciutadana i Cooperació: partidas para barrios
- En aquest punt, nosaltres sempre hem apostat per la creació d’una Coordinadora d’Entitats i partides concretes per barris, destinades a projectes veïnals que haurien de comptar amb un pressupost propi que es podrien extreure de la partida d’estudis i assistència tècnica.
- [L’hauríem dotat amb, almenys, 10.000 € ]
- A la vegada, creiem que cal apostar més per les noves tecnologies per facilitar la participació.
- En aquest sentit, sembla adient traspassar almenys 50.000 € de la mateixa partida.
- També cal fer una nota, com sempre fem, al respecte del que es destina a Cooperació i Solidaritat. Aquest any, tot i que les bases parlen del 0,7%, només dediquem el 0,23 % del pressupost. Cal fer un esforç i pujar aquestes partides en la mesura de les possibilitats.
- Eficiència, Proximitat i Seguretat Ciutadana:
- Aquí cal assenyalar, de nou, la necessitat de disposar d’una Auditoria Econòmica i de Gestió. Amb aquesta eina estaríem en disposició de saber quines àrees del nostre Ajuntament son més eficients i quines cal reforçar, etc. o [Hi dedicaríem un pressupost inicial de 50.000 € de la partida d’estudis i assistència tècnica.]
- Alhora, ens ha sorprès no trobar pressupostat el Pla de Comunicació que està en fase d’elaboració i que costarà al voltant de 50.000 €. ¿Entenem que entraria al pressupost de l’any en curs o és que ja està inclòs en alguna partida que nosaltres desconeixem?
- També creiem que s’hauria de prioritzar la millora de les condicions laborals de la plantilla (realitzant, entre altres, una valoració dels llocs de treball...) per davant d’augmentar les dotacions de les partides destinades a assistència tècnica. Si els nostre personal treballés en millors condicions potser no faria falta buscar tècnics fora.
- I tampoc hem vist cap partida destinada a valorar la instal·lació de càmeres de vigilància o control del trànsit.
-Economia Local:
- En aquest punt, cal destacar la creació d’una partida pel Pacte Local per l’Ocupació, fet que considerem positiu. No obstant, creiem que si es dotes amb més recursos ens podria servir, per exemple, tirar endavant projectes d’emprenedoria, etc.
- [Proposaríem almenys una dotació de 50.000 €]
- Capítol IV (subvencions municipals):
- Al respecte de les subvencions, com ja hem assenyalat al principi de la nostra intervenció, no hem trobat cap fórmula per finançar-les sense incomplir el Pla Econòmic Financer si no és deixant de donar certs serveis a la ciutadania. En aquest sentit, ens agradaria saber com ho pensen fer.
- Alhora, esperem que aquest any, finalment, com diuen les bases d’aquest pressupost, es redacti l’Ordenança de Subvencions. Ja fa almenys 10 anys que ho venen dient en cada pressupost i al final no es fa.
- Després, ens agradaria saber si aquest any la subvenció dels llibres de text estarà orientada només a primària i secundària o es farà extensiva, entre d’altres, al Batxillerat. Tanmateix, cal dir que des d’Ad’A entenem que s’han de buscar fórmules per abaratir el cost dels llibres de text. I ja de pas buscar una solució al sobrepès que tenir que suporta el alumnes.
- També, en educació, ens ha sorprès la no dotació de les partides destinades a inventariables de les AMPA’s.
- Capítol VI (inversions):
- Al respecte de les inversions proposades per l’Equip de Govern hem de dir que valorem positivament que s’hagin pres en consideració algunes de les inversions que ja proposàvem des d’Alternativa d’Abrera en anys anteriors, com especialment, les destinades als parcs infantils dels diferents barris i a pavimentació de la via urbana com ara la recta de Ca n’Amat, una actuació que ja havíem sol·licitat amb anterioritat.
- No obstant, sembla evident que només es podran abordar aquelles inversions que comptin amb subvencions finalistes o aquelles que es puguin considerar financerament sostenibles i es puguin finançar amb romanent:
- En aquest sentit, sense disposar del llistat de subvencions finalistes no podem entrar a valorar les partides que es podrien cobrir per aquesta via. Així doncs, els hi agrairíem que ens fessin cinc cèntims del tema.
- Però sí que es pot establir aproximadament quines podrien entrar a formar part de les inversions anomenades sostenibles i que haurien de posposar-se al març fins a disposar de la liquidació i poder accedir al romanent:
- És el cas d’allò plantejat pel PAES (partida la qual, per Ad’A, hauria d’augmentar-se considerablement o [dels 20.000 actuals fins als 40.000 o 50.000 € ]
- Però també per parcs i jardins, via pública, serveis urbans, medi ambient, protecció del patrimoni cultural, enllumenat o clavegueram, entre altres serveis bàsics. Inclouríem aquí aquelles inversions destinades a rehabilitar edificis municipals patrimonials com ara el Casal de Can Vilalba o l’Hotel d’Entitats.
- A grosso modo, segons els que ens han presentat, estaríem parlant d’aproximadament uns 800.000 € que deurien esperar a la liquidació del 2015 (aproximadament al març) i que no computarien per la Regla de la Despesa contemplada al Pla Econòmic.
- A la vegada, afegiríem al llistat d’inversions Econòmicament Sostenibles, (prèvia valoració) algunes que creiem prioritàries i que no apareixen, com ara: o La rehabilitació del Casal de Can Vilalba.
- Un nou accés o l’asfaltat de l’actual al pàrquing del Camp de Futbol Municipal.
- L’adequació d’aquells espais al voltant de l’Escola Nova que no estiguin contemplats en el projecte de la Generalitat.
- La connexió de la Ronda de Sant Jordi amb el Carrer Ter a Ca n’Amat. o Entre d’altres...
- Respecte a Radio Abrera: es contemplen 9.000 € per traslladar, temporalment, l’emissora a un altre emplaçament com és l’Hotel d’Entitats. En aquest sentit, creiem que:
- Si es trasllada Radio Abrera s’ha de fer a un lloc adient i definitiu per evitar malbaratament de recursos públics.
- Entenem que ni la seu de Serveis Socials, ni l’Hotel d’Entitats (el qual necessita una rehabilitació amb profunditat) són emplaçaments idonis alhora que, aquest últim, segons vostès mateixos, no serà definitiu. Per tot això, creiem que un emplaçament com el Centre Polivalent seria el lloc ideal per ubicar definitivament Radio Abrera. Crearia sinèrgies i dinàmiques molt positives tant amb l’Escola de Música com amb el Casal de Joves i, així, no es perdrien 9.000 €.
- Aquest és un tema que ja vam proposar al Ple de setembre que no va ser acceptat per aquest Equip de Govern. o I respecte a la piscina d’estiu a la que es volen destinar 300.000 euros:
- Està clar que ja fa molts anys que aquesta instal·lació necessita actuacions urgents però vostès han esperat fins al moment en què aquestes actuacions no es podien emprendre.
- A més, l’espai on està ubicada la piscina està afectat per un ARE (Àrea Residencial Estratègica) que actualment està en vigor.
- Llavors, o s’anul·la l’acord de Ple que inclou aquest espai a l’ARE o es busca un espai adient on traslladar la piscina, com ja els hi vam aconsellar en el primer Ple ordinari d’aquesta mandat atès que una possible ampliació del pavelló entraria en conflicte amb aquesta instal·lació. Però, és clar, en aquell moment, fa 4 mesos, la piscina, segons vostès, no estava tan malament i ara resulta que, com Ad’A va denunciar en el seu moment, necessita una rehabilitació complerta, integral. (piscines, vestidors, gespa...)
- Des d’Ad’A entenem que una bona zona per la piscina d’estiu, si hi ha espai suficient i els serveis tècnics ho considerant viable, serien els espais annexos al Centre Aquàtic Municipal, així tota la zona d’aigües quedaria integrada en un mateix espai. Si hem de gastar tants diners, fem-ho bé.
- En tot cas, és molt probable que aquesta inversió pogués no ser considerada sostenible per la administració del Estat i per tant tampoc podríem gastar els diners que proposen. ¿O es que tenen previst treure-les d’altres partides ja prou ajustades (com personal o serveis a la ciutadania)?. Creiem que és una inversió que cal repensar-la per trobar la millor solució. - Aquestes són doncs algunes de les nostres propostes, tenim més però ateses les limitacions que tenim actualment, imposades pel Pla Economic Financer, cal seure, prioritzar-les i valorar quines són viables .
- Nosaltres, entenem que cal refer gairebé tot el pressupost i estem disposats a seure i mirar com aconseguir-ho. Segons les dades de que disposem i que hem explicat, els condicionants són molts. - Si no és planteja així, els hi haurem de votar en contra, per responsabilitat i per coherència amb allò que aquest Ple va aprova al mes de novembre.
Alternativa d’Abrera
28 de gener de 2016
VALORACIÓ DEL PRESSUPOST MUNICIPAL D’ABRERA PER L’ANY 2016
Alternativa d'Abrera ha votat en contra del Pressupost Municipal 2016 en considerar que, amb les dades econòmiques que disposem actualment, no és un pressupost viable al no complir amb el Pla Econòmic Financer aprovat per l'Ajuntament en el 2015. Per tant és un engany a la ciutadania.
Un pla que és conseqüència de la mala gestió en l'execució dels pressupostos 20132014 i ens limita el sostre de despesa per aquest any a 11,7 M € en lloc dels 14,2 M € que contempla el pressupost del 2016. El que és el mateix, una diferència de 2,5 M €.
A més són uns pressupostos que no s'ha elaborat de forma realment participativa i, conseqüentment, les previsions de despesa que contempla no responen, ni a les propostes amb les quals Alternativa d'Abrera es va presentar a les eleccions municipals de 2015, ni a les prioritats i necessitats reals dels veïns i veïnes d'Abrera.
Ple molt divers el d’aquest dimecres, marcat especialment per l’aprovació d’un crèdit extraordinari destinat a mantenir operativa la fundació FIL, una entitat de gran valor social depenent dels ajuntaments d’Abrera, Olesa, Esparreguera, Collbató i Sant Esteve, que està desenvolupant una gran tasca amb persones en risc d’exclusió social.
A destacar també el pla econòmic financer al que, finalment, ha hagut d’acollirse l’actual Equip de Govern per la mala gestió del pressupost 2013 feta pel PSC, CIU i ICV, una gestió que, tal i com ja va avisar Ad’A ara fa un any, ens portarà a retallades importants tant en el pressupost en curs com en el del 2016. Al final, el temps ens dona la raó...
Ja a l’apartat de mocions ens va sorprendre la proposta de l’Equip de Govern per subministrar energia verda als equipaments municipals. Ara fa 11 anys Ad’A va proposar el mateix i el PSC ho va rebutjar així que cal valorar el canvi de posicionament.
També cal agrair a UGT i a la Plataforma d’Afectats per la Hipoteca la presentació de dues mocions al respecte de, els primers, una llei que doni garanties socials als parats majors de 55 anys, i els segons, una llei per desenvolupar el dret a un habitatge digne. Ad’A va donar suport a ambdues propostes.
Finalment, altres grups van presentar dues mocions, la primera relacionada amb les beques menjador de la Generalitat i la segona, relacionada amb el traspàs dels fons municipals a bancs ètics. Les propostes, amb esmenes, van ser aprovades.
I a l’apartat de precs, Alternativa d’Abrera va presentar uns quants, tots de caire municipal:
- Situació actual de l’Arxiu Municipal (encara no adaptat a Llei).
- Escullera del Torrent Gran d’Abrera (que s’ha esfondrat).
- Talús de travesses de l’avinguda Generalitat cap al Rebato (que està a punt de caure).
- Partides destinades a entitats i associacions als Pressupostos.
- Perillositat de la parada de bus de Can Torres.
- Problemes al Camp de Futbol Municipal.
- Problemes a la recta de Ca n’Amat per l’accés de camions a Mercadona.
- Aparcaments no autoritzats a les places de discapacitats d’Abrera.
- Incidències en la recollida d’escombreries a Les Carpes.
PREC Acces Centre Logistic Mercadona
PREC Escullera del Torrent Gran
PREC Partides per compra ben inventariables
PREC Talus de travesses de fusta a l'Avinguda Genetalitat
Primer Ple del mandat 2015-2019 i primer Ple ordinari (sis mesos després del
darrer Ple ordinari de març de 2015) en el què poder fer precs, preguntes i
propostes al nou Govern Municipal.
En aquest sentit, el primer punt de l’ordre del dia que va propiciar l’inici de les
discrepàncies, passats els tradicionals 100 dies de gràcia, entre Alternativa
d’Abrera (Ad’A) i el nou govern municipal va ser la liquidació dels comptes de
l’any 2014. Com a dada rellevant cal dir que aquests compten es presenten
amb un superàvit de 2,8 milions d’€ el qual passa a formar part d’un
romanent de tresoreria (la guardiola de l’Ajuntament) que ja compta amb 10,7
milions d’€. Ad’A, com no podria ser d’una altra manera, va criticar durament
el fet que l’Ajuntament, en plena crisi, tanqui l’any amb superàvit atès que amb
2,8 milions d’€ es pot ajudar a moltes famílies o es poden rehabilitar molts
carrers del poble, entre altres. Per Ad’A, aquest superàvit i aquest romanent
són exemples clars de la incompetència i mala gestió dels governs socialistes a
Abrera.
Podeu consultar la intervenció del nostre regidor a la web www.ada.cat.
Un altre punt remarcable del Ple va ser la presentació, de forma conjunta entre
els grups municipals al Govern així com Ad’A i Abrera en Comú, d’una moció
en defensa dels refugiats i refugiades de guerra. Amb aquesta moció
l’Ajuntament s’adhereix a la Xarxa de Pobles i Ciutats Refugi així com es
compromet a establir mecanismes per ajudar als refugiats.
Ja a l’apartat de precs i preguntes, Alternativa d’Abrera va presentar fins a 13
precs (que trobareu detallats a la nostra web) interessant-nos pel
desenvolupament de la Festa Major Jove, pel manteniment i la gestió dels
nostres cementeris, per l’estat dels embornals (abans de que comenci l’època
de plujes...) o per les actuacions en matèria de control de mosquits, rates i
paneroles que s’han fet a l’estiu, entre altres. També vam demanar que
s’estudiés l’ampliació de l’edifici de l’Ajuntament (per ubicar més i millors
serveis), el trasllat de Radio Abrera al Centre Polivalent (per dinamitzar l’espai)
i la reubicació de les Piscines Municipals d’Estiu (obsoletes i afectades per un
pla urbanístic de la Generalitat) de cara a possibilitar també l’ampliació (si es
considera la millor opció) del Pavelló d’Esports. També vam demanar,
novament, una revisió de les taxes municipals orientada a diferenciar entre
empadronats i no empadronats atès que a algunes instal·lacions municipals es
saturen degut a l’ús que en fan veïns i veïnes de pobles propers. Finalment,
vam demanar que es convoqués, amb caràcter urgent, el Consell Escolar
Municipal, amb motiu de l’inici del curs, dels barracons a l’Institut i de les obres
tant a l’Escola Abrera, com a la nova escola bressol.
PREC Ampliació de l'edifici de l'Ajuntament
PREC Control i eliminació de plagues
PREC Convocatoria de la Comissió Consultiva de Radio Abrera
PREC Convocatoria del Consell Escolar Municipal
PREC Deslocalització de Radio Abrera
PREC Deslocalització piscines d'estiu ampliació pavello
PREC Manteniment i gestió dels Cementiris Municipals
PREC Passera o pont urba sobre el riu
PREC Taxes per Empadronats i no Empadronats